Las aduanas de México tienen un papel muy importante no solo en el comercio exterior y el comercio internacional sino también en la actividad económica del país. La Administración General de Aduanas AGA tiene el reto de conseguir la simplificación, modernización y armonización de los procedimientos aduaneros, beneficiando así a exportadores, importadores, empresarios y todos los profesionistas de este sector estratégico de México, haciendo más eficiente el despacho aduanero de las mercancías,incluyendo las directrices y lineamientos que establece, entre otros, el TMECy la Ley Aduanera. *Conoce diferentes opciones de Cursos de Comercio Exterior
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Un dato destacado de las aduanas de México, es que, a pesar de que existen en el país 50 aduanas (19 en la frontera norte, 2 en la frontera sur, 17 marítimas, y 12 interiores), más del 50% de las exportaciones e importaciones (operaciones) se realizan tan solo por cinco aduanas:
- Nuevo Laredo (23.25% del total de operaciones).
- Ciudad Juárez (9.61%).
- Tijuana (9.14%).
- AICM (6.29%).
- Ciudad Reynosa (6.07%).
Lo anterior acorde al INEGI, SAT Aduanas y la Administración General de Aduanas AGA, en 2018. Te recomendamos conocer los cursos de comercio exterior y aduanas
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Por lo tanto, es una realidad, que la aduana mexicana, no solamente tienen que garantizar la seguridad nacional, salud pública, sanidad animal, vegetal y ecología (flora y fauna), vigilar, controlar (control aduanero) y fiscalizar, también tiene que evolucionar y convertirse en facilitadora de las operaciones de comercio exterior.
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Cuántas aduanas hay en México
Acorde a la Administración General de Aduanas AGA, México tiene 50 aduanas.
¿Cuáles son las 50 aduanas de México?
A continuación se muestra el listado de aduanas en México y el lugar sede donde operan:
1 Aduana de Aguascalientes, Aguascalientes.
2 Aduana de Ensenada, Baja California.
3 Aduana de Mexicali, Baja California.
4 Aduana de Tecate, Baja California.
5 Aduana de Tijuana, Baja California.
6 Aduana de La Paz, Baja California Sur.
7 Aduana de Ciudad del Carmen, Campeche.
8 Aduana de Ciudad Acuña, Coahuila de Zaragoza.
9 Aduana de Piedras Negras, Coahuila de Zaragoza.
10 Aduana de Torreón, Coahuila de Zaragoza.
11 Aduana de Manzanillo, Colima.
12 Aduana de Ciudad Hidalgo, Chiapas.
13 Aduana de Ciudad Juárez, Chihuahua.
14 Aduana de Chihuahua, Chihuahua.
15 Aduana de Ojinaga, Chihuahua.
16 Aduana de Puerto Palomas, Chihuahua.
17 Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México AICM, Ciudad de México, es una de las aduanas aéreas en México.
18 Aduana de México, Ciudad de México.
19 Aduana de Guanajuato, Guanajuato.
20 Aduana de Acapulco, Guerrero.
21 Aduana de Guadalajara, Jalisco.
22 Aduana de Toluca, México.
23 Aduana de Lázaro Cárdenas, Michoacán.
24 Aduana de Colombia, Nuevo León.
25 Aduana de Monterrey, Nuevo León.
Más aduanas
26 Aduana de Salina Cruz, Oaxaca.
27 Aduana de Puebla, Puebla.
28 Aduana de Querétaro, Querétaro.
29 Aduana de Cancún, Quintana Roo.
30 Aduana de Subteniente López, Quintana Roo.
31 Aduana de Mazatlán, Sinaloa.
32 Aduana de Agua Prieta, Sonora.
33 Aduana de Guaymas, Sonora.
34 Aduana de Naco, Sonora.
35 Aduana de Nogales, Sonora.
36 Aduana de San Luis Río Colorado, Sonora.
37 Aduana de Sonoyta, Sonora.
38 Aduana de Dos Bocas, Tabasco.
39 Aduana de Altamira, Tamaulipas.
40 Aduana de Ciudad Camargo, Tamaulipas.
41 Aduana de Ciudad Miguel Alemán, Tamaulipas.
42 Aduana de Ciudad Reynosa, Tamaulipas.
43 Aduana de Matamoros, Tamaulipas.
44 Aduana de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
45 Aduana de Tampico, Tamaulipas.
46 Aduana de Tuxpan, Veracruz.
47 Aduana de Veracruz, Veracruz.
48 Aduana de Coatzacoalcos, Veracruz.
49 Aduana de Progreso, con sede en Yucatán.
50 Aduana del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles, Estado de México
Aduanas fronterizas de México
Entonces, en la frontera norte se encuentran las aduanas de: Nuevo Laredo, Tijuana, Ciudad Juárez, Nogales, Agua Prieta, Colombia, Ciudad Acuña, Ciudad Reynosa, Tecate, Ciudad Camargo, Ciudad Miguel Alemán, Matamoros, Piedras Negras, San Luis Río Colorado, Ojinaga, Puerto Palomas, Naco, Sonoyta, y Mexicali.
Mapa de las Aduanas fronterizas de México
Aduanas interiores de México
Las aduanas interiores de México son: México, Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México AICM, Puebla, Aguascalientes, Torreón, Guanajuato, Chihuahua, Monterrey, Toluca, Querétaro, Guadalajara y Estado de México (Aduana del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles).
Mapa Aduanas interiores de México
Aduanas marítimas de México
Mientras que, estas son las aduanas marítimas de México: Manzanillo, Lázaro Cárdenas, Veracruz, Coatzacoalcos, Cancún, Ciudad del Carmen, Acapulco, Ensenada, Altamira, Tuxpan, La Paz, Dos Bocas, Mazatlán, Guaymas, Progreso, Tampico y Salina Cruz.
Mapa Aduanas marítimas de México
Aduanas en la frontera sur de México
Finalmente, en la frontera sur de México están las siguientes aduanas: Subteniente López y Ciudad Hidalgo.
Mapa Aduanas en la frontera sur de México
¿Cuáles son las aduanas más importantes de México?
Por lo tanto, como se describió en la introducción, en cuanto a la variable por número de operaciones de comercio exterior hay cinco aduanas de México muy destacadas. Pero otra variable, que pudiese resultar más importante, es el valor de las operaciones. De ello se desprenden las principales aduanas de México.
Por dar un dato, 10 aduanas de las 50 aduanas de México, representan casi 75% de todo el valor de las operaciones de comercio exterior:
- Nuevo Laredo, 22.7%
- Ciudad Juárez, 13%
- Tijuana, 6.8%
- Veracruz, 5.97%
- Manzanillo, 5.6%
- Ciudad Reynosa, 4.81%
- Colombia, 4.4%
- Piedras Negras, 3.8%
- AICM, 3.44%
- Nogales, 3.3%
Cifras de todo 2018. SAT. AGA.
Historia de las aduanas en México
En primer lugar, quien fuera el Administrador General de las Aduanas de México, Ricardo Peralta, explicó que en el año 1551, se construyeron en el Puerto de Veracruz, las instalaciones portuarias para realizar las exportaciones e importaciones de mercancías, derivado de que la Corona Española se beneficiaba de su nuevo territorio y regulaba a través de cédulas reales, decretos y ordenanzas esta actividad con el cobro del derecho de almojarifazgo, lo que sería hoy en día los impuestos a la importación. Hasta 1870, la aduana de Veracruz fue la más importante del país.
Peralta añade que en:
- 1821, el Gobierno promulgó el Arancel General Interno para los Gobiernos de las Aduanas Marítimas en el Comercio Libre del Imperio.
- 1884, por disposición Presidencial se creó la Aduana de México (8 de mayo en el edificio de la Casa de Contratación y de la Real Aduana en la plaza de Santo Domingo).
Conoce más sobre la historia y evolución de las aduanas aquí
TLCAN TMEC
Posteriormente con la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte TLCAN y entrada en vigor en 1994 (Ver más sobre el TMEC, tratado que sustituyó al TLCAN), las Aduanas de México tuvieron que avanzar en todos los aspectos para que la relación comercial México Estados Unidos pudiera tener lugar.
Los sistemas y mecanismos electrónicos hicieron más eficientes y menos intrusivas las funciones de las aduanas de México como la fiscalización, y recaudación. Creando a su vez un marco de mayor facilitación comercial. Dentro de los sistemas tecnológicos implementados se tienen a saber:
- Sistema Automatizado Aduanero Integral SAAI.
- Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano VUCEM.
- Sistema Electrónico Aduanero SEA.
- Módulo de Administración Tributaria del Comercio Exterior MATCE.
Destaca también el Proyecto de Integración Tecnológica Aduanera PITA, que según el SAT, “es una iniciativa integral que plantea automatizar, facilitar y agilizar los procesos de entrada y salida de mercancías en las aduanas del país.
Con PITA se modernizarán 60 puntos de revisión que conjuntan más del 99% de la operación aduanera de mercancía comercial, así como el control en 52 cruces fronterizos del país”.
Modernización aduanera
Adicionalmente, las aduanas de México han ido evolucionando y cambiando con el correr de los años integrando nuevas actividades y proyectos, dentro de ellos, el Dr. Eduardo Reyes destaca los siguientes:
- La modernización informática, al haber implementado el Sistema Armonizado Aduanero Integral.
- El mecanismo simplificado en el cobro de impuestos y demás contribuciones, al haber habilitado a la “recolección” de los diferentes cobros aduanales a las instituciones de crédito del país.
- El establecimiento del mecanismo de selección automatizado (semáforo fiscal).
- La implementación de cambios significativos en la legislación aduanera.
- La modernización integral.
- La reducción de los pasos administrativos.
- El traslado de la responsabilidad de la clasificación, valoración y verificación de origen a los agentes y apoderados aduanales.
Día del aduanero en México
El día Internacional de Aduanas, también es el día del aduanero en México, el 26 de enero.
SAT Aduanas: AGA Administración General de Aduanas
La Administración General de Aduanas, según la página del AICM, es la autoridad encargada de vigilar, controlar y fiscalizar la entrada y salida de mercancías, así como de los medios que las transportan (nueva ANAM Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Aduanas de México). Las 49 aduanas de México están distribuidas en la extensión del territorio nacional (1,964,375 kilómetros cuadrados) el cual tiene:
- 3,152 kilómetros en la frontera norte.
- 1,149 kilómetros en la frontera sur.
- 11,122 kilómetros de litorales.
Mientras que, según el SAT, la Administración General de Aduanas se encuentra conformada por las siguientes Administraciones:
a) Administración Central de Operación Aduanera.
b) Administración Central de Apoyo Jurídico de Aduanas.
c) Administración Central de Investigación Aduanera.
d) Administración Central de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales.
e) Administración Central de Modernización Aduanera.
f) Administración Central de Equipamiento e Infraestructura Aduanera.
g) Administración Central de Planeación Aduanera.
h) Administración Central de Procesamiento Electrónico de Datos Aduaneros.
Mejores Prácticas en Aduanas México
Primero que nada, para conseguir las mejores prácticas en las Aduanas de México en 2021 se tiene que trabajar, acorde al Banco Mundial en seis puntos estratégicos:
- Infraestructura.
- Procedimientos.
- Tecnología.
- Orientación en el tiempo.
- Costo.
- Misión.
Además, no podemos olvidaros de que las aduanas de México deben cumplir con los tratados internacionales y los estatutos que se establecen, como por ejemplo en el: Convenio de Kyoto revisado, el Marco SAFE de la Organización Mundial de Aduanas OMA, además del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio AFC de la Organización Mundial del Comercio OMC.
Esta última institución refiere sobre la facilitación comercial, que se tiene el objetivo de reducir el papeleo en las aduanas, agilizar las corrientes comerciales, los procedimientos aduaneros y facilitar el movimiento, el despacho de aduana y el levante de las mercancías.
Igualmente,se busca también reducir la burocracia, obstáculos al comercio, y la corrupción en los procedimientos aduaneros, haciendo más transparentes las reglamentaciones generando como última consecuencia que las operaciones comerciales fueran más rápidas, y más económicas.
Es así que las Aduanas en México tienen un rol muy importante y destacado en la economía del país. Pero la aduanas en México tienen que continuar evolucionado y superando los retos que los actores comerciales generan y que la modernidad y exigencias globales también presentan para las Aduanas de México.
Referencias
Organización Mundial de Aduanas OMA.
Organización Mundial del Comercio OMC.
Reyes, E. El agente aduanal, Global Business University, México (2008).
Banco Mundial.
Servicio de Administración Tributaria SAT.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI.
Administración General de Aduanas AGA.
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